지난 20일 열린 제146회 익산시의회 임시회에서 보건복지위원회가 (사)익산시자원봉사종합센터장의 업무상 배임과 공공기관차량의 개인용도 사용, 조례를 위반하고 불법으로 직원을 채용한 행태들에 대해 장시간 동안 강도 높게 질타했다.

이날 보건복지위원들은 '2010년도 주요업무 추진실적 및 하반기 추진계획보고'에 참여한 주민생활지원과장을 상대로 자원봉사센터 지도감독 소홀과 자봉센터장 거취문제와 도덕적 책임소재를 분명히 하라고 지적했다. 

김정수 의원, 자격미달 직원채용,
공용차량 부당사용 지적

김정수 의원(민주당 45)은 “(사)익산시자원봉사종합센터가 1명이 자격기준에 미달함에도 이를 무시하고 채용한 배경이 무엇이냐”고 질문했다. 이에 대해 주민생활지원과장은 “관련학과 학사 이상의 학력, 관련학과 자격증 취득자 중 2년의 경력 사항이 필요하지만 당사자의 졸업사항에 대해서는 파악하지 못했다”고 말했다.

김 의원은 이어 “센터 직원 한명이 2005년 사직의사를 밝히고 퇴직했음에도 1개월분의 월급이 지급됐다”며 “하루도 출근하지않았음에도 1달 급여를 제공한 이유가 무엇이며 그 금액에 대한 환수가 있었느냐”고 추궁했다.

주민생활지원과장은 이에“아직 1달분 급여는 환수하지 못했다”며 “경찰과 검찰에서 자봉센터 소장을 상대로 약식기소 한 것으로 알고 있다”고 말했다. 김의원은 또, “센터 직원이 2년여 동안 공용차량을 개인용도로 부당사용한 사실에 대해 알고 있느냐”며 “부당사용한 금액에 대한 환수조치가 이뤄졌는지 설명해 달라”고 요구했다.

주민생활지원과장은 이에 대해 “센터직원으로부터 평일에는 센터 주위 주차장에 차량을 세워놓고 주말에만 차량파손 방지를 위해 직원이 거주하는 아파트에 보관했다”고 말을 듣고 “월 3회 정도 이용한 것으로 알고 2만9천250원만 환수했다”고 밝혔다.

김 의원은 이 밖에도 “자봉센터 문제가 불거졌음에도 관련과에서는 문제해결을 위한 자구책마련에 소홀한 것 아니냐”고 지적했다. 이에 주민생활지원과장은 “이번주 중으로 기자회견 등을 마련하는 등 시의 입장에 대해 설명하겠다”며 “책임감 있는 모습을 보여주겠다”고 답변했다.

조규대 의원,
"센터장 거취문제 밝혀라"

조규대 의원(무소속 54)은 “소장이 약식기소된 상태인 것으로 알고 있는데 앞으로 시에서는 센터장의 거취를 어떻게 할 예정인가”라고 질문하자 주민생활지원과장은 “센터장의 거취문제는 시에서 결정할 수 없는 상태”라고 답변, 조 의원은 “센터를 비호하고 있는 것이 아니냐”고 시를 질타했다.

이어 조의원은 "인사규정에 어긋난 채용은 불법인데, 자격조건에 맞지 않는 직원을 채용하면서 관리감독을 해야 하는 담당부서에서는 무엇을 하고 있었느냐”고 목소리를 높였다.

이에 대해 주민생활지원과장은 “시 변호사의 자문을 구하고 있는 상태로 향후 법적인 문제에 대해 검토하겠다”고 답변했다.

주유선 의원,
자원봉사자들 상심, 대책은

주유선 의원(민주당 55)은 자봉센터에 문제로 익산시 5만명의 자원봉사자들의 상심이 컸음을 지적하고, “시가 예산절감의 이유로 자봉센터를 법인으로 전환할 것을 요구해 진통을 겪으며 오늘날에 이르렀다”면서 “얼마만큼의 예산이 절감됐는지 설명해 달라”고 요구,“법원 판단에 앞서 책임소재를 분명히 해달라”고 지적했다.

이에 주민생활지원과장은 “시에서 4억8천만원을 지원하고 자체적으로 1억1천만원을 조달한 것으로 알고 있다”며 “자세한 내용은 아직 파악 중에 있다”고 말하고, “법인전환을 통해 자율운영을 기대했었다”면서 “향후 이 같은 문제가 발생하지 않도록 분석하고 조사해 자봉센터를 재궤도에 올려놓겠다”고 말했다.

손문선 의원,
자봉센터 도덕성 문제 심각

손문선 의원(무소속 43)은 자봉센터의 도덕성 문제를 제기하고, “자봉센터가 언론에 지적을 받았을 당시 법인에 대한 입장요구를 시에서는 했었느냐”고 질문했다.

이에 주민생활지원과장은 “언론보도와 관련해 이사장과 센터장을 만났고, 이 자리에서 향후 계획에 대한 의견을 청취했다”고 답변했다.

손 의원은 또 “법원의 약식기소 명령서에는 5월 24일로 돼있다”며 “명령서가 통달된 날로부터 7일 이내에 정식재판을 청구해야함에도 이제 와서 재판을 청구하는 것은 이해할 수 없다”고 의문점을 제시했다.

또한 “자봉센터는 시에서 위탁한 기관으로 조례와 규칙에 의한 채용규정을 진행돼야 한다”며 “이에 의하지 않은 직원채용은 명백한 위반으로 민간법인의 도덕성 문제”라고 적시했다.

주민생활지원과장은 이에 “이 문제를 계기로 정상업무 추진에 만전을 기하겠다”며 “부정적인 이미지를 벗어날 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. / 오삼규 기자